CS信息系统建设和服务 能力评估详解

云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术迅猛发展，给我国信息化发展带来了巨大的提升空间，信息化服务模式正经历着重大变化，信息化重大工程也从以前的单一工程正向大系统、超级系统工程发展。信息系统建设和服务是信息化建设中不可或缺的重要环节，随着新技术的发展，信息系统建设和服务正向更高层次发展。

为科学有效地评价信息系统建设和服务提供者的能力水平，指导信息系统建设和服务提供者建 设服务能力、提升服务质量，信息系统建设和服务能力评估体系标准应运而生。

Q1

市场现状

截止目前，CS证书一共公示发证1672张，其中CS4级178家，且还有一大批已通过现场审核未上会的企业待公示。

作为对比，原系统集成资质取消之前，证书发证量近13000家，其中通过系统集成一级的企业有275家，可以看出，CS信息系统建设和服务能力评估受到了大部分大型系统集成商、云服务商、软件开发商的支持与响应；

同时，在很多项目招标过程中，CS信息系统建设和服务能力评估作为了准入项，因此在可以预期的一段时间内，市场会有不错的反响。

Q2

和原“系统集成资质”的关系

官方说法：没有任何关联！！！

实际上，关联体现在以下几点：

1发证机构相同：中国电子信息行业联合会2现场审核机构类似：原系统集成资质A类审核机构为赛宝、赛迪，见证评审机构为赛西。现在CS评审机构为赛宝、赛西、赛迪和威海神舟。

3受众群体比较重合，目前通过CS4级认证的绝大部分都是原系统集成资质一级企业

4原来取得过系统集成资质认证的企业，再申报CS的时候，审核费会酌情有折扣

5评估内容部分相通，具体后面会细聊

Q3

评估内容

CS主要从战略管理、业务运营、基础保障、改进创新4个能力项考核企业情况，这四个能力项包含17个能力域，46个能力子项。

根据我们对标准的理解以及多家项目申报的经验，对各级别评估内容一个简要的归纳：

可以看出，不同级别考核的能力子项数目不一样，级别越高，考核的能力子项越多。和之前的系统集成资质相通的是，不管是什么级别，均会考核申报企业的人员规模、合同业绩等关键指标。根据不同能力子项打分综合评定，CS标准能力分为五个等级，从低到高分别为：CS1 级（初始级）、CS2 级（基本级）、CS3 级（良好级）、CS4 级（优秀级）、CS5 级（杰出级）。

CS1 级(初始级)

组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

CS2 级(基本级)

组织实施了必要的信息系统建设和服务能力管理，日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

CS3 级(良好级)

组织的战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平，主要业务领域具有较强的技术水平，保障信息系统建设，服务活动顺利开展。

CS4 级(优秀级)

组织的战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀的水平，熟悉主要业务额域的业务流程，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目具有较高技术水平。

CS5 级(杰出级)

组织的战略、经营、人才、技术、数据、管理和创新等综合能力达到了行业内先进的水平，对主要业务领域的业务流程有深入研究，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目技术居国内同行业领先水平。

Q4

各级别申报条件和资料

CS是能力评价体系，只要满足以下两个基本条件均可申请：

1）具有独立企业法人地位，从事信息系统建设和服务业务 1 年以上；

2）社会信誉良好，近三年无触犯国家法律法规的行为，无经营异常或严重违法失信行为；

不过为了更顺利通过我们希望申报的相应级别，我们根据申报经验总结了企业需要满足的特定条件，供参考：

CS1

1、企业成立至少满一年2、近三年年均集成业务收入≧150万3、社保人员≧15人4、办公场所≧100平

CS2

1、企业成立至少满一年2、近三年年均集成业务收入≧1500万3、近三年企业获取信息系统建设方面知识产权数≧3个4、社保人员≧50人

CS3

1、企业成立至少满三年2、近三年年均集成业务收入≧8000万3、近三年企业获取信息系统建设方面知识产权数≧10个4、社保人员≧150人

CS4

1、企业成立至少满三年2、近三年年均集成业务收入≧2.5亿3、近三年企业获取信息系统建设方面知识产权数≧20个4、社保人员≧250人

CS5

暂不接受评估申请

每个级别需要提供对应的材料佐证，简要总结如下：

Q5

申报流程和周期

需要注意的是：

1，虽然评估标准规定初次申请级别不得高于 CS2 级（基本级），但是在现阶段，企业在满足条件的情况下，是可以跨级别申请的。

2，目前四家审核机构审核周期都类似，自提交完整的评估资料后2-3个月内可以完成现场审核。

3，审核机构现场审核后，推荐为 CS1、CS2 的申请企业，报评估工作部备案审查通过即可得出最终评估结果；推荐为 CS3的企业，由专家委员会定期召开专家评议会，对申请企业能力进行复核并评议，得出最终评估结果；推荐为 CS4的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，申请企业现场答辩(再评估时不需要现场答辩)，对申请企业能力的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议，得出最终评估结果。

4，第3中备案、复核评议、现场答辩目前均由电子联合会不定期组织，所以现场审核后通过后协会发证或公示时间不确定。

5，证书有效期为4年，CS1和CS2不需要进行监督审核，只需每年在规定的期限内通过评估工作管理平台提交年度自查报告即可；CS3/CS4通过评估后三年内需要进行两次监督审核，每次审核之间间隔不超过18个月。